公路工程標準施工招標文件2018版已頒布近一年了,我試圖分期對之一些新變化加以總結,希望能對大家有所幫助。
一、投標信譽要求在招標文件中予以明確
(一)從招標公告來看
3.1 本次招標要求投標人須具備資質、業績,并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。
投標人應進入交通運輸部“ 全國公路建設市場信用信息管理系統( http ://glxy.mot.gov.cn)”中的公路工程施工資質企業名錄,且投標人名稱和資質與該名錄中的相應企業名稱和資質完全一致。③
本段規定僅適用于根據《關于發布公路工程從業企業資質名錄的通知》(廳公路字〔2011〕114 號)要求,招標人應通過名錄對投標人資質條件進行審核的公路施工企業。
名錄范圍
發布范圍為由部審核、審批資質的公路施工、設計和監理企業,具體包括:施工特級、一級及交通工程資質企業;設計甲級、乙級資質企業;監理甲級、乙級資質企業。
(二)從投標人須知正文來看
1.4.4 投標人(包括聯合體各成員)不得存在下列不良狀況或不良信用記錄:
(1)被省級及以上交通運輸主管部門取消招標項目所在地的投標資格且處于有效期內;
(2)被責令停業,暫扣或吊銷執照,或吊銷資質證書;
(3)進入清算程序,或被宣告破產,或其他喪失履約能力的情形;
(4)在國家企業信用信息公示系統(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴重違法失信企業名單;
(5)在“信用中國”網站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被執行人名單;
(6)投標人或其法定代表人、擬委任的項目經理在近三年內有行賄犯罪行為的(行賄犯罪行為的認定以檢察機關職務犯罪預防部門出具的查詢結果為準);(注2018年行賄犯罪記錄查詢實行投標人自行網上查證)
二、明確了細微偏差
1.12.3 投標文件中的下列偏差為細微偏差:
(1)在按照第三章“評標辦法”的規定對投標價進行算術性錯誤修正及其他錯誤修正后,最終投標報價未超過最高投標限價(如有)的情況下,出現第三章“評標辦法”規定的算術性錯誤和投標報價的其他錯誤;
(2)施工組織設計(含關鍵工程技術方案)和項目管理機構不夠完善;
(3)投標文件頁碼不連續、采用活頁夾裝訂、個別文字有遺漏錯誤等不影響投標文件實質性內容的偏差。
1.12.4 評標委員會對投標文件中的細微偏差按如下規定處理:
(1)對于本章第 1.12.3 項(1)目所述的細微偏差,按照第三章“評標辦法”的規定予以修正并要求投標人進行澄清;
(2)對于本章第 1.12.3 項(2)目所述的細微偏差,如果采用合理低價法或經評審的最低投標價法評標,應要求投標人對細微偏差進行澄清,只有投標人的澄清文件被評標委員會接受,投標人才能參加評標價的最終評比。如果采用技術評分最低標價法或綜合評分法評標,可在相關評分因素的評分中酌情扣分;(應要求的意思是必須要求)
(3)對于本章第 1.12.3 項(3)目所述的細微偏差,可要求投標人對細微偏差進行澄清。(可要求的意思是可以不要求)
3.7.5 投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊(A4 紙幅),編制目錄并逐頁標注連續頁碼。投標文件不得采用活頁夾裝訂,否則,招標人對由于投標文件裝訂松散而造成的丟失或其他后果不承擔任何責任。裝訂的其他要求見投標人須知前附表。
注釋:公路施工標準招標文件2018版保留了連續頁碼的要求,但對于頁碼出現不連續的,視為細微偏差。
三、對中標結果公告有了新要求
7.6 中標結果公告
招標人在確定中標人之日起 3 日內,按照投標人須知前附表規定的公告媒介和期限公告中標結果,公告期不得少于 3 日。公告內容包括中標人名稱、中標價。